Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (2001-2010)
Sumber: http://www.ids.org.my/planpolicy/rangka_rancangan_jangka_panjang_ketiga.htm

(Ucapan Perdana Menteri Datuk Seri Dr. Mahathir bin Mohamad di Pembentangan Usul mengenai Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga di Dewan Rakyat pada Hari Selesa, 3 April 2001 jam 11.00 pagi. )

Sebelum saya bentangkan Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (RRJP3) bagi tempoh 2001-2010, saya mohon izin untuk menarik perhatian Dewan terhadap rekod pembangunan Malaysia sejak merdeka. Sebagai sebuah negara berbilang kaum, berbilang agama dan dengan ekonominya yang tidak seimbang antara kaum, Malaysia bukanlah negara yang diramal akan aman dan boleh dimajukan. Ramai yang meramalkan bahawa perselisihan kaum akan berleluasa dan orang Melayu yang menjadi kaum majoriti akan merampas kuasa dan merompak harta kepunyaan kaum-kaum lain. Tetapi kita telah membuktikan pengkritik-pengkritik kita salah sama sekali.

2. Bagi pencapaian luar biasa ini, negara keseluruhannya terhutang budi kepada pemimpin Malaysia yang terulung, Almarhum Tunku Abdul Rahman Putra Al-Haj. Beliaulah yang telah mencipta kerjasama istimewa antara kaum yang mana hari ini ianya cuba ditiru bukan sahaja di negara ini tetapi juga di kalangan banyak negara membangun lain yang menghadapi masalah perkauman. Tanpa kehilangan identiti kaum, parti-parti politik yang berasas kepada kaum telah dapat bergerak sebagai satu parti dan tidak sebagai parti campuran.

3. Inilah formula yang telah menghasilkan kestabilan dan pembangunan ekonomi di Malaysia. Jika Malaysia ingin terus aman dan tumbuh dengan pesatnya, amatlah penting bagi mereka yang mengamalkan sistem yang unik ini dikekalkan berkuasa. Mereka yang meniru sistem ini tidak mungkin menghasilkan hasil yang sama.

4. Malangnya, pengasas pengamal kerjasama antara kaum ini sedang menghadapi politik membenci, penyelewengan agama, sikap perkauman yang tebal dan rusuhan jalanan. Amatlah sukar memahami mengapa rakyat di Malaysia yang aman dan pesat membangun ingin meniru cara-cara negara yang tidak berjaya untuk kekal aman dan maju. Hakikatnya, ada golongan di Malaysia yang tidak senang hati melihat negara ini aman serta ekonominya berkembang maju. Mereka ingin melihat kekecohan dan keganasan, kecederaan bahkan pembunuhan. Mereka sentiasa mencari isu dan peristiwa untuk dieksploitasikan. Sementara mereka bercakap berkenaan demokrasi mereka tidak sanggup menerima keputusan majoriti rakyat. Mereka tidak sanggup menunggu pilihan raya tetapi ingin merebut kuasa secara haram.

5. Baru-baru ini tercetus perkelahian di antara beberapa orang Melayu dan India. Dengan serta-merta, ada pihak yang cuba menghasut supaya kedua-dua kaum menghancurkan keamanan yang dinikmati negara. Umum mengetahui terdapat individu tertentu yang ingin melihat Kerajaan Malaysia dijatuhkan menerusi keganasan jalanan. Ini telah diperakui oleh mereka sendiri kepada pihak asing yang bersimpati dengan mereka. Tetapi Kerajaan ini tidak akan teragak-agak untuk menguatkuasakan undang-undang Malaysia sekalipun di kutuk oleh media asing dan pihak asing tertentu.

6. Kesejahteraan Malaysia ialah tanggungjawab rakyat Malaysia dan Kerajaan yang dipilih. Kita telah menunjukkan bahawa apabila kepentingan Malaysia tercabar, kita sanggup menentang arus atau apa yang dikatakan sebagai norma antarabangsa. Kita tahu bahawa pengkritik kita bukanlah malaikat dan apabila ianya secocok dengan kepentingan mereka, mereka akan mengetepikan segala prinsip dan kebenaran. Oleh itu jika keamanan dan kestabilan negara ini terancam, walaupun pihak tertentu mendapat sokongan rakan asing terhadap tindakan haram mereka, mereka tidak akan selamat daripada penguatkuasaan undang-undang Malaysia. Kerajaan ini akan bertindak dan bertindak dengan tegas untuk menyelamatkan negara ini daripada manipulasi pihak asing dan proksi mereka.

7. Sebagaimana yang saya terangkan, Malaysia telah membangun dengan pesat sejak merdeka. Ini tercapai walaupun berdepan dengan halangan yang berterusan daripada pihak pembangkang pada setiap langkah. Setiap projek untuk memperbaiki taraf hidup rakyat dikecam, ditentang dan dihalang.

8. Demikian apabila Kerajaan membangunkan Rancangan Pengairan Muda (MADA) untuk penanaman padi dua kali setahun, pihak pembangkang telah mengutuk projek ini sebagai tidak praktikal, tanah tidak dapat berehat dan para petani terpaksa bekerja sepanjang tahun. Hari ini orang yang sama yang membangkang MADA bukan sahaja menikmati pendapatan yang lebih tetapi akan marah sekiranya mereka tidak dapat menanam padi dua kali setahun.

9. Ini juga terjadi kepada dasar-dasar dan projek-projek lain. Jika bangkangan mereka ini diterima, tidak akan ada Jambatan Pulau Pinang, Lebuh raya Utara-Selatan dan lebuh-lebuh raya lain; tidak akan ada Lapangan Terbang Subang dan KLIA, tidak akan ada Proton, DEB, orang Melayu yang berkecimpung dalam dunia perniagaan dan tidak akan ada ahli korporat dan ahli profesion-profesion lain. Ketiadaan kesemua ini akan menyebabkan Malaysia terjerumus sebagai sebuah negara dunia ketiga yang daif, mengemis bantuan dan dipaksa tunduk kepada kuasa asing dan agensi-agensi antarabangsa. Kita boleh melihat apa akan terjadi kepada kita dengan memandang keadaan di sekeliling kita.

10. Mujurlah Kerajaan Perikatan dan Barisan Nasional diberi sokongan padu oleh rakyat dan kita berjaya menangkis tentangan parti lawan, membangunkan negara dan memakmurkan rakyat.

11. Sekarang RRJP3 menggariskan dasar dan hala tuju pembangunan Malaysia untuk 10 tahun akan datang. Dasar Wawasan Negara ini akan dibantah oleh pihak pembangkang kerana itulah sahaja yang mereka tahu. Mereka tidak pernah melahirkan idea yang konstruktif yang boleh membantu pembangunan negara.

12. Kerajaan Malaysia yang diterajui Barisan Nasional tidak akan berputus asa dengan sikap negatif pembangkang. Kita akan tetap melaksanakan Dasar Wawasan Negara dengan sedaya upaya kita untuk kebaikan Malaysia dan semua rakyat.

13. Dengan kesedaran pembangkang akan melemparkan kritikan yang tidak berasas semasa perbahasan berkenaan RRJP3 dan Dasar Wawasan Negara, dan akan sengaja membuat gangguan untuk menyekat pembangunan Malaysia, RRJP3 ini dibentang untuk membawa negara ke arah pencapaian Wawasan 2020, iaitu sebuah negara Malaysia yang maju setanding dengan negara-negara maju yang lain.

14. Dengan itu, saya mohon izin membentangkan usul berikut:

"Bahawa Dewan ini:

* menyedari akan kemajuan pesat yang telah dicapai dalam pembangunan sosio-ekonomi negara dalam tempoh sepuluh tahun yang lalu di bawah Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua, 1991-2000 dan Dasar Pembangunan Nasional;

* mengambil maklum dan merestui usaha berterusan yang dijalankan oleh Kerajaan dalam melaksanakan dasar, strategi dan program bagi mencapai matlamat Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua menerusi Dasar Pembangunan Nasional iaitu untuk mencapai pembangunan seimbang bagi mewujudkan sebuah masyarakat yang lebih bersatu padu dan saksama;

* sekarang melulus dan mengesahkan Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga, 2001-2010 dan Dasar Wawasan Negara yang bertujuan menyediakan objektif pembangunan negara dan dasar yang akan dilaksanakan dalam dekad ini sebagaimana terkandung dalam Kertas Perintah Bil. 11 Tahun 2001;

* bahawa dalam meluluskan Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga dan Dasar Wawasan Negara, setiap lapisan rakyat Malaysia dikehendaki berusaha dengan gigih bagi mencapai kejayaan yang gemilang dalam menghadapi cabaran dari dalam dan luar negara yang semakin meningkat pada masa hadapan dan bersatu dalam usaha membangunkan sebuah negara yang berdaya tahan dan berdaya saing. "

15. Dengan izin Tuan Yang Di Pertua, saya dengan ini membentangkan Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (2001-2010) dan Dasar Wawasan Negara untuk dibahaskan oleh Ahli-Ahli Yang Berhormat di Dewan yang mulia ini.

16. Dokumen RRJP3 yang berada di hadapan kita merupakan dokumen yang amat penting untuk kita dan generasi akan datang. Dokumen ini dibentangkan di awal abad ke-21 Masihi dan mengandungi dasar dan program yang akan dilaksanakan dalam dekad pertama abad ini. Setelah memperolehi kejayaan yang memberangsangkan sejak pelancaran Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Dasar Pembangunan Nasional (DPN), kita seharusnya melangkah ke hadapan dengan penuh keyakinan demi mencapai matlamat negara supaya rakyat yang meletakkan kepercayaan kepada Kerajaan ini tidak merasa kecewa.

17. Di Malaysia, perancangan untuk pembangunan negara merupakan satu perkara yang sangat penting. Bagi kita rancangan-rancangan pembangunan negara adalah perlu untuk menentukan hala tuju pembangunan negara pada masa hadapan. Kesungguhan Kerajaan merancang pembangunan negara dapat disaksikan daripada usaha yang telah dijalankan dalam menyediakan RRJP3.

18. Dalam penggubalan RRJP3, kita telah menubuhkan Majlis Perundingan Ekonomi Negara Kedua (MAPEN II) yang dianggotai oleh 154 orang ahli, mewakili pelbagai kumpulan masyarakat. Keupayaan mereka menyiapkan laporan telah membolehkan Kerajaan memberi pertimbangan mengenai pandangan yang dikemukakan sebelum menggubal rancangan ini. Sungguhpun tidak semua perakuan yang dikemukakan itu diterima, tetapi Kerajaan secara ikhlas dan jujur telah memberi pertimbangan dengan teliti ke atas semua perakuan mereka.


DASAR PEMBANGUNAN NASIONAL

19. Dasar Pembangunan Nasional yang dilancarkan pada tahun 1991 untuk menyusuli Dasar Ekonomi Baru telah menyediakan rangka pembangunan ekonomi negara untuk tempoh sepuluh tahun yang lalu. Di samping mengekalkan strategi asas dan matlamat utama DEB, beberapa dimensi baru telah diperkenalkan dalam DPN dengan memberi tumpuan kepada isu ketermiskinan, penekanan kepada pembangunan pesat Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB), tanggungjawab yang lebih besar kepada sektor swasta untuk mencapai matlamat penyusunan semula masyarakat dan peningkatan pembangunan sumber manusia.


KEMAJUAN EKONOMI MAKRO

20. Dasar dan strategi di bawah DPN telah menyumbang ke arah pengukuhan kedudukan Malaysia sebagai sebuah negara perindustrian moden dan telah menghasilkan kemajuan ekonomi dan sosial yang pesat. Negara telah menyaksikan rakyat menikmati taraf hidup yang lebih tinggi sementara asas perindustrian telah dipelbagaikan dan menjadi lebih kukuh. Walaupun ekonomi negara terjejas teruk pada tahun 1998 akibat krisis kewangan Asia, tetapi langkah-langkah yang diperkenalkan oleh Kerajaan serta asas ekonomi yang kukuh sebelum berlaku krisis, telah dalam masa yang singkat membolehkan kita memulihkan ekonomi negara dan berjaya meletakkannya pada landasan yang lebih teguh untuk menghadapi cabaran masa hadapan.

21. Sungguhpun dilanda krisis ekonomi, pertumbuhan ekonomi negara telah berjaya mencatatkan kenaikan purata 7.0 peratus setahun bagi tempoh 1991-2000 sebagaimana sasaran yang ditetapkan di bawah RRJP2. Lebih penting lagi, pertumbuhan ini dicapai dalam persekitaran inflasi yang rendah, harga yang stabil dan guna tenaga yang penuh. Pendapatan per kapita telah meningkat pada kadar purata 7.8 peratus setahun atau sekali ganda daripada RM6,298 pada tahun 1990 kepada RM13,359 pada tahun 2000.

22. Sektor swasta dan eksport merupakan pemangkin kepada pertumbuhan pesat dalam dekad yang lepas, berbeza daripada tahun 1980-an apabila sektor awam menjadi penggerak utama ekonomi negara. Ini adalah selaras dengan strategi Kerajaan untuk menggalakkan penglibatan sektor swasta sebagai jentera pertumbuhan.

23. Di samping itu, kemasukan pelaburan asing secara langsung (FDI) yang besar dalam sektor pembuatan telah menambah keupayaan industri berorientasikan eksport, termasuk sektor minyak, gas dan petrokimia serta pelaburan dalam bidang yang berintensifkan modal dan berteknologi tinggi, serta menyumbang kepada peningkatan pelaburan swasta. Kemasukan pelaburan asing secara langsung terus kekal walaupun ketika negara menghadapi krisis kewangan. Kita berjaya mendapatkan lebih banyak pelaburan semula daripada syarikat multinasional yang beroperasi di negara ini. Ini membuktikan pelabur jangka panjang asing masih berkeyakinan terhadap ekonomi negara kita. Lebih menarik lagi, sebahagian besar daripada pelaburan langsung asing ini adalah dalam sektor industri berteknologi tinggi dan I.T. atau teknologi maklumat, satu sektor baru yang diberi penekanan.

24. Pelaburan swasta telah terjejas teruk pada tahun 1998 disebabkan oleh kejatuhan permintaan dan kehilangan keyakinan pelabur akibat krisis kewangan. Bagi mengurangkan penguncupan ekonomi, Kerajaan telah melaksanakan pakej rangsangan fiskal dan dasar kewangan yang sesuai. Pelaburan awam ditumpukan kepada pembangunan infrastruktur, serta peningkatan produktiviti dan kecekapan untuk menyokong inisiatif sektor swasta dan memenuhi permintaan yang semakin meningkat terhadap perkhidmatan yang lebih baik daripada masyarakat yang bertambah sofistikated.

25. Eksport juga menjadi penyumbang yang bertambah penting kepada pertumbuhan. Keluaran tempatan mampu bersaing dan menembusi pasaran dunia termasuk pasaran negara-negara maju. Eksport terutamanya menjadi penting dalam memacu pemulihan daripada krisis kewangan. Ia telah berkembang pada kadar purata 16.7 peratus setahun, melepasi sasaran yang ditetapkan di bawah RRJP2 malah lebih kukuh dalam tempoh 1998-2000.

26. Krisis kewangan yang melanda Asia telah sedikit sebanyak menjejaskan pencapaian matlamat sosio-ekonomi negara. Walaupun demikian, Malaysia telah muncul menjadi lebih berdaya tahan dengan asas yang lebih kukuh. Kedudukan akaun semasa imbangan pembayaran semakin positif dan teguh berikutan pertumbuhan pesat eksport barangan. Akaun barangan memperolehi lebihan yang terbesar pernah dicatatkan iaitu sebanyak RM86.5 bilion pada tahun 1999.

27. Adalah menjadi dasar Kerajaan untuk memastikan hutang luar negara berada pada paras yang mudah diurus. Selaras dengan ini, Kerajaan membuat pembayaran awal secara terpilih bagi hutang luar negara yang berkos tinggi. Hasilnya hutang luar negara Kerajaan Persekutuan telah berkurangan daripada RM24.7 bilion pada akhir tahun 1990 kepada RM13 bilion pada akhir tahun 1997. Bagaimanapun, berikutan krisis kewangan, Kerajaan telah meminjam sedikit dari luar negara untuk membiayai perbelanjaan mengembang dan memulihkan ekonomi Malaysia.


PRESTASI SEKTOR

28. Sektor pembuatan telah berkembang pada kadar 10.4 peratus setahun dan telah mendahului pertumbuhan ekonomi dalam tempoh RRJP2. Sektor ini memperlihatkan peningkatan dalam kecekapan dan keupayaan, pengembangan berterusan industri berasaskan eksport serta kepelbagaian pasarannya.

29. Pertumbuhan sektor pembinaan amatlah pesat terutamanya dalam tempoh 1991-1997. Sektor kecil kejuruteraan awam telah dirangsang oleh penswastaan projek infrastruktur yang besar seperti jalan raya, lebuh raya, lapangan terbang, penjanaan tenaga elektrik, telekomunikasi, pengangkutan rel dan pelabuhan. Bagaimanapun, sektor pembinaan menguncup pada tahun 1998 dan 1999 sebelum pulih sedikit pada tahun 2000.

30. Pertumbuhan dalam sektor pertanian sebahagian besarnya disumbangkan oleh sektor kecil kelapa sawit dan tanaman makanan. Selaras dengan Dasar Pertanian Negara Ketiga (NAP3), pembangunan sektor ini telah diorientasikan semula ke arah penggunaan sumber tempatan yang optimum dalam sektor kecil komoditi untuk industri dan makanan melalui peningkatan produktiviti dan persaingan.

31. Kerajaan juga telah mengambil langkah untuk memajukan sektor perkhidmatan sebagai satu sumber pertumbuhan baru serta meningkatkan daya saingan sebagai persediaan menghadapi persekitaran yang lebih liberal.


KEMAJUAN DALAM PEMBASMIAN KEMISKINAN DAN PENYUSUNAN SEMULA MASYARAKAT

32. Negara telah mencapai kemajuan besar daripada segi pengurangan kemiskinan, penyusunan semula guna tenaga dan pembangunan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera. Namun, peratus pemilikan ekuiti bumiputera dalam sektor korporat telah merosot sedikit berbanding dengan tahun 1990.

33. Kadar kemiskinan di kalangan rakyat Malaysia telah berkurangan kepada 7.5 peratus pada tahun 1999. Sejumlah 351,100 isi rumah dikeluarkan daripada paras kemiskinan. Kadar kemiskinan di bandar dan luar bandar berkurangan hampir separuh daripada tahap kemiskinan yang dicatatkan pada tahun 1990. Walau bagaimanapun, kadar kemiskinan di kalangan bumiputera kekal tertinggi berbanding dengan kumpulan etnik yang lain.

34. Daripada segi penyusunan semula, bahagian pemilikan bumiputera dalam sektor korporat pada awalnya meningkat daripada 19.3 peratus pada tahun 1990 kepada 20.6 peratus pada tahun 1995. Namun, akibat daripada krisis ekonomi, bahagiannya berkurangan kepada 19.1 peratus. Bahagian pemilikan bukan bumiputera juga terjejas sementara milik asing telah meningkat berikutan kelonggaran yang diberi kepada pelaburan asing bagi mempercepatkan proses pemulihan ekonomi. Walau bagaimanapun, daripada segi jumlah, pemilikan ekuiti bumiputera dan bukan bumiputera telah meningkat.

35. Program penswastaan merupakan jentera penting bagi meningkatkan penyertaan bumiputera dalam sektor korporat. Syarikat yang melaksanakan projek penswastaan disyaratkan untuk memberi sekurang-kurangnya 30 peratus daripada ekuiti mereka kepada bumiputera serta memperuntukkan sekurang-kurangnya 30 peratus daripada kerja-kerja kontrak bagi projek yang besar kepada kontraktor bumiputera.

36. Peratusan bumiputera dalam kategori pekerjaan profesional dan teknikal serta pentadbiran dan pengurusan meningkat dalam tempoh RRJP2. Pelaksanaan program bagi Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera juga telah membantu meningkatkan bilangan perniagaan bumiputera dalam sektor korporat dan bukan korporat.

37. Dari segi pembangunan wilayah, negeri-negeri yang terlibat dalam aktiviti sektor moden telah berkembang dengan pesat. Peluang ekonomi yang lebih banyak yang terdapat di pusat-pusat bandar terus menarik lebih ramai rakyat Malaysia tinggal di bandar berbanding dengan kawasan luar bandar. Kira-kira tiga per lima daripada rakyat Malaysia tinggal di kawasan bandar pada tahun 2000 berbanding dengan hanya separuh pada tahun 1990. Peningkatan penduduk bandar telah membawa fenomena baru, iaitu perluasan kawasan setinggan dan kemiskinan secara relatif di bandar di kalangan bumiputera dan kaum India.


DASAR WAWASAN NEGARA

38. Sepuluh tahun yang lalu, kita telah melancarkan Wawasan 2020 bagi menetapkan hala tuju strategik pembangunan negara untuk tempoh tiga puluh tahun yang menyusul. Kejayaan pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional dalam tempoh 1990-an yang merupakan fasa pertama Wawasan 2020 telah menghasilkan pertumbuhan yang pesat dengan perubahan meluas dalam bidang ekonomi, sosial, institusi dan fizikal.

39. Kita kini berpindah pula kepada fasa kedua Wawasan 2020. Dalam sepuluh tahun yang akan datang, Dasar Wawasan Negara akan menjadi asas kepada strategi dan program di bawah RRJP3. Dasar Wawasan Negara bertujuan untuk membentuk satu Bangsa Malaysia yang progresif dan makmur yang hidup dalam keharmonian serta berkongsi untung nasib sepenuhnya dengan saksama. Pertumbuhan ekonomi akan terus diusahakan di samping tumpuan kepada pengurangan kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat serta pengurangan ketidakseimbangan sosial, ekonomi dan wilayah. Di samping meningkatkan tahap kebendaan dan kemakmuran, usaha khusus akan diambil untuk menanam nilai sosial dan kerohanian bagi mengimbang sikap kebendaan yang keterlaluan. Dasar Wawasan Negara juga akan terus memberi keutamaan kepada pembangunan yang mampan dan mesra alam untuk memastikan alam sekitar yang bersih, sihat dan menarik serta berupaya memenuhi aspirasi negara.


TEMA

40. Menyedari cabaran globalisasi yang akan dihadapi pada masa hadapan, dasar pembangunan negara akan ditumpukan ke arah membina sebuah negara yang berdaya tahan dan mampu bersaing di pasaran dunia. Sempadan negara tidak lagi boleh diharapkan untuk melindungi pasaran tempatan bagi produk yang berkualiti rendah dan berharga tinggi. Untuk menghasilkan khidmat dan barangan yang berdaya saing di seluruh dunia, kita rakyat Malaysia perlu lebih berdisiplin dan lebih bijak dalam segala urusan kerja kita. Krisis kewangan yang baru berlalu menunjukkan pentingnya kepintaran berfikir dan daya tahan dipertingkatkan kerana dalam persekitaran dunia tanpa sempadan, perubahan di mana sahaja di dunia boleh memberi kesan yang ketara kepada negara kita.

41. Dalam era maklumat, ekonomi dunia yang lebih bersepadu dan terbuka telah merubah peraturan berhubung dengan persaingan. Kedudukan daya saing negara akan ditentukan oleh pengetahuan dan bukannya faktor input sahaja. Kelebihan daya saing Malaysia dalam bidang pembuatan tradisional kini dicabar oleh negara membangun lain yang dapat menawarkan kos yang lebih rendah manakala negara maju terus mara ke hadapan dengan memberi tumpuan kepada pengetahuan dan ICT. Sebagai sebuah negara, kita perlu mempergiatkan usaha untuk meningkatkan produktiviti dan daya saing bukan sahaja untuk membolehkan kita terus di hadapan negara membangun lain malah dapat pula seiring dengan negara maju jika kita ingin muncul sebagai sebuah negara maju menjelang 2020.

42. Di peringkat dalam negeri, produktiviti faktor keseluruhan (total factor productivity) - iaitu sumbangan daripada faktor selain daripada tenaga manusia dan modal - adalah masih rendah dan peningkatan nisbah tambahan modal kepada keluaran dalam tempoh 1990-an bermakna bahawa kita perlu melipatgandakan usaha bagi meningkatkan kecekapan penggunaan modal. Strategi kita untuk mencapai pertumbuhan mampan perlu dibina berasaskan kepada peningkatan produktiviti melalui peningkatan kandungan pengetahuan dan kecekapan. Adalah perlu bagi kita mengenal pasti bidang pertumbuhan baru, memperluas dan memperdalamkan sumber pertumbuhan yang sedia ada dan mempelbagai eksport sebagai satu strategi untuk meningkatkan daya tahan ekonomi. Antara kepelbagaian yang perlu diusahakan ialah dalam bidang industri makanan yang dibantu oleh pertanian moden.

43. Rakyat Malaysia juga perlulah sentiasa menghargai keamanan dan keharmonian yang dinikmati di negara ini. Keamanan dan keharmonian merupakan asas penting kepada semua usaha pembangunan negara kita. Sekiranya negara berada dalam keadaan kucar-kacir disebabkan oleh perbalahan dan keterlaluan dalam perbezaan pendapat, kemajuan sebenarnya tidak akan tercapai. Oleh itu, kita perlu meningkatkan usaha memupuk perpaduan negara dan membina masyarakat yang bertolak-ansur serta penyayang demi kesejahteraan dan kemakmuran kita semua. Sekiranya seruan supaya bersikap rasional dalam meluahkan perasaan tidak puas hati mengenai isu politik, ekonomi dan sosial diketepikan, kita terpaksa menerima keperluan untuk melaksanakan undang-undang negara dengan lebih tegas lagi.


DIMENSI BARU

44. Di samping mengambil kira strategi utama dasar yang lepas seperti Dasar Ekonomi Baru dan Dasar Pembangunan Nasional, dimensi baru Dasar Wawasan Negara merangkumi:

* membangunkan Malaysia sebagai sebuah masyarakat berasaskan pengetahuan;

* menjana pertumbuhan berdasarkan sumber dan kekuatan tempatan melalui pengukuhan pelaburan dalam negeri dan pembangunan keupayaan tempatan di samping terus menarik pelaburan langsung asing (FDI) di bidang strategik;

* menjadikan sektor pertanian, pembuatan dan perkhidmatan lebih dinamik dengan mempelbagai serta meningkatkan penerapan pengetahuan;

* membasmi kemiskinan di kalangan kelompok kecil miskin di kawasan bandar dan pendalaman, kumpulan suku kaum minoriti bumiputera di Sabah dan Sarawak dan Orang Asli, serta meningkatkan pendapatan dan kualiti hidup kumpulan berpendapatan 30 peratus terendah;

* mencapai penyertaan bumiputera yang berkesan serta pemilikan ekuiti sekurang-kurangnya 30 peratus menjelang 2010;

* mencapai penyertaan bumiputera secara berkesan dalam sektor utama ekonomi; dan

* merubah pembangunan sumber manusia bagi menyokong pembentukan masyarakat yang berasaskan pengetahuan.


TERAS UTAMA

45. Dasar Wawasan Negara akan memperkukuhkan daya saing dan daya tahan negara serta mewujudkan masyarakat yang saksama bagi memastikan kestabilan dan perpaduan negara. Teras utama dasar Dasar Wawasan Negara adalah seperti berikut:

* membina bangsa yang berdaya tahan dengan memupuk perpaduan, menyemarakkan semangat patriotik, menaikkan kematangan politik, membina masyarakat supaya lebih sanggup bertolak ansur dan penyayang yang tersemat dengan nilai positif serta meningkatkan kualiti hidup dan keutuhan ekonomi;

* mewujudkan masyarakat yang saksama melalui pembasmian kemiskinan dan pengurangan ketidakseimbangan di kalangan dan di dalam kumpulan etnik serta wilayah;

* mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan mengukuhkan sumber pertumbuhan, institusi kewangan dan korporat serta pengurusan ekonomi makro;

* mempertingkatkan daya saing untuk menghadapi cabaran globalisasi dan liberalisasi;

* membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan sebagai langkah strategik untuk meningkatkan nilai ditambah semua sektor ekonomi dan mengoptimumkan daya pemikiran bangsa;

* mengukuhkan pembangunan sumber manusia untuk menghasilkan tenaga kerja yang berkebolehan, produktif dan berpengetahuan; dan

* meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan untuk meneguhkan pertumbuhan jangka panjang.


MEMBANGUNKAN SEBUAH NEGARA BERDAYA TAHAN

46. Untuk membina bangsa yang berdaya tahan rakyat perlulah bersatu padu, matang berpolitik, bertolak ansur, penyayang dan terus menikmati kehidupan yang berkualiti tinggi.

47. Rakyat Malaysia hendaklah berusaha mencapai kematangan politik dan tidak terjerumus ke dalam fahaman sempit dan berpandangan ekstrem. Bagi membina masyarakat Malaysia yang bersatu padu dan harmoni, kita perlu bertolak ansur dan menerima pelbagai tradisi masyarakat yang wujud dalam masyarakat majmuk.

48. Untuk menjadi sebuah negara yang berjaya, kita mesti bersedia untuk bekerja kuat dan bijak, berdisiplin dan mempunyai etika kerja yang baik. Nilai dan etika bangsa dan negara yang murni hendaklah menjadi pegangan kita kerana nilai-nilai dan etika ini yang menentukan jatuh bangunnya sesebuah negara.


PROSPEK EKONOMI UNTUK 2001-2010

PROSPEK EKONOMI DUNIA

49. Izinkan saya menyentuh secara ringkas prospek ekonomi global.

50. Dalam tinjauan jangka panjang, ekonomi dunia dijangka positif dengan pertumbuhan KDNK sebenar diramalkan meningkat bagi semua rantau utama. Dalam tempoh 2001-2010, ekonomi dunia dijangka berkembang pada kadar 2.3 peratus manakala negara membangun juga dijangka berkembang pada kadar purata 3.7 peratus. Namun begitu, kewujudan ketidakseimbangan ekonomi dan kewangan yang ketara di antara negara kaya dan miskin menimbulkan risiko berterusan kepada ekonomi Malaysia. Kekurangan inisiatif yang membina secara berterusan untuk mengukuhkan struktur kewangan antarabangsa, terutamanya dari segi pengurangan aliran modal jangka pendek yang bersifat spekulatif, terus menjadi punca ketidakstabilan.


PERTUMBUHAN EKONOMI MAPAN

51. Berdasarkan keadaan ini, keupayaan Malaysia untuk mengekalkan pertumbuhan ekonomi yang pesat bagi tempoh RRJP3 bergantung kepada keupayaan kita mengukuhkan daya tahan dan daya saing ekonomi. Oleh itu, pengurusan ekonomi makro akan ditumpukan kepada usaha memperkukuhkan asas ekonomi bagi memastikan pertumbuhan jangka panjang yang mapan dengan inflasi yang rendah dan harga yang stabil serta mengekalkan sumber ekonomi dan kedudukan imbangan luar yang sihat. Pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan dijangka menyediakan landasan untuk memperbaiki produktiviti Malaysia.


PRODUKTIVITI DAN KECEKAPAN

52. Dalam tempoh RRJP3 ekonomi negara disasarkan berkembang pada kadar purata 7.5 peratus setahun. Sumber utama pertumbuhan adalah daripada peningkatan produktiviti yang dihasilkan oleh kemajuan dalam teknologi dan proses pengeluaran serta peningkatan penggunaan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT). Pelaburan baru dari dalam dan luar negara juga akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi.

53. Untuk membina asas yang kukuh bagi pertumbuhan yang didorong oleh sumber dan kekuatan dalam negeri, usaha akan dilaksanakan untuk memantapkan keupayaan tempatan dalam pembangunan inovasi dan teknologi serta modal manusia. Langkah akan diambil untuk memperbaiki tahap pendidikan, mempergiatkan latihan kemahiran dan menarik warga asing dan rakyat Malaysia dari luar negara yang berkepakaran tinggi sebagai sebahagian daripada strategi "brain gain", dengan izin.


PERMINTAAN AGREGAT

54. Penggunaan swasta (private consumption) dijangka meningkat pada kadar 7.4 peratus setahun dalam nilai sebenar disebabkan pendapatan boleh guna (disposable income) yang lebih tinggi dan kesan kekayaan yang positif. Dengan pelaksanaan dasar untuk mengukuhkan pelaburan, pelaburan swasta dijangka mencatatkan pertumbuhan purata yang kukuh pada kadar 12.7 peratus. Pelaburan langsung asing akan terus digalakkan terutamanya dalam industri yang berintensif modal dan berteknologi tinggi. Pelaburan dalam negeri akan digalakkan lagi untuk mempercepatkan pembangunan industri tempatan serta penubuhan syarikat multinasional Malaysia bagi memperluaskan asas dan kandungan industri. Ini termasuklah meningkatkan industri berasaskan sumber dan makanan yang berpotensi untuk mengganti import dan menambah eksport.

55. Sehubungan dengan ini, perniagaan dan institusi tempatan akan digalakkan bekerjasama dengan perniagaan asing untuk membentuk kerjasama strategik dalam Penyelidikan dan Pembangunan (R&D), reka bentuk produk, pembuatan, pengedaran dan pemasaran. Mereka hendaklah mengeluarkan barangan modal dan barang perantaraan dalam bidang di mana Malaysia mempunyai kelebihan bersaing bukan sahaja untuk melengkap dan menggantikan barangan import tetapi juga eksport. Syarikat-syarikat perniagaan Malaysia hendaklah mengukuhkan rangkaian mereka dengan syarikat multinasional asing untuk mengambil peluang daripada kontrak yang ditawarkan di peringkat dunia dan menjadi sebahagian daripada rantaian nilai global.

56. Pembangunan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) akan digalak untuk meningkat rantaian antara dan dalam industri serta mengukuhkan asas industri. Bagi meningkatkan sumbangan perusahaan kecil dan sederhana kepada pertumbuhan ekonomi, usaha akan diambil untuk memperbaiki pengurusan kewangan dan kemahiran pemasaran serta mengukuhkan pertalian mereka dengan industri berskala besar. Zon perindustrian khas yang mempunyai perkhidmatan sokongan akan diwujudkan untuk PKS bagi membolehkannya mencapai ekonomi bidangan. Usaha juga akan diambil untuk membantu kelompok industri berkongsi sumber seperti maklumat, pengalaman dan inovasi serta mengeluarkan perkhidmatan dan barangan siap secara bersepadu. Perusahaan tempatan yang berdaya maju akan diberi insentif dan sokongan yang bersesuaian bagi membolehkan mereka bersaing dengan jayanya.

57. Eksport, terutamanya barangan buatan akan kekal sebagai penyumbang utama kepada pertumbuhan ekonomi negara. Selain barangan elektrikal dan elektronik, eksport keluaran pembuatan berasaskan pertanian dan berasaskan sumber dijangka meningkat selaras dengan perkembangan pemprosesan barangan pertanian tempatan serta pembangunan Malaysia sebagai sebuah "hub" makanan halal antarabangsa. Barangan modal dan barangan perantaraan akan terus merupakan sebahagian besar import utama negara. Bagaimanapun, dengan peningkatan keupayaan mengeluarkan sebahagian daripada barangan-barangan ini termasuk penglibatan PKS yang lebih besar, import dijangka berkembang pada kadar yang lebih rendah. Menjelang 2010, KNK per kapita dijangka mencecah RM23,610 pada nilai semasa dalam persekitaran harga yang stabil dan inflasi yang rendah.


PERTUMBUHAN SEKTOR

58. Dalam tempoh RRJP3, sektor pembuatan, perkhidmatan dan pertanian akan menjadi daya penggerak kepada pertumbuhan ekonomi. Sektor-sektor tersebut dijangka lebih kukuh berikutan perkembangan ekonomi berasaskan pengetahuan yang akan mempercepatkan penerapan teknologi dan amalan pengurusan moden bagi meningkatkan nilai ditambah dan produktiviti.

59. Sektor pembuatan akan berkembang pada kadar purata 8.3 peratus setahun dengan sumbangannya kepada KDNK meningkat kepada 36.0 peratus menjelang tahun 2010. Antara langkah yang akan diambil termasuklah menyediakan persekitaran dasar yang menyokong perniagaan, menggalakkan pakatan strategik dalam industri yang mempunyai nilai ditambah yang berteknologi tinggi, memperkukuhkan asas teknologi serta memperluaskan asas eksport dan mempelbagaikan pasaran eksport. Sebahagian besar aktiviti dalam sektor ini akan terus tertumpu kepada industri elektrikal dan elektronik yang dijangka menjadi semakin canggih dan pelbagai. Industri berasaskan sumber seperti petrokimia, farmaseutikal, oleokimia, keluaran yang berasaskan kayu serta keluaran makanan dan pertanian akan diberi galakan sejajar dengan industri lain seperti automotif, aeroangkasa dan keluaran logam yang dibentuk (metal fabrication). Pembangunan PKS akan diberi penekanan bagi meningkatkan sumbangannya kepada aktiviti utama perindustrian dan eksport.

60. Dalam tempoh RRJP3, sektor perkhidmatan akan dimajukan sebagai pemangkin pertumbuhan dan sumber berpotensi untuk eksport bagi memperkukuhkan kedudukan imbangan pembayaran. Sektor perkhidmatan yang lebih efisien akan dimajukan bagi menggalakkan perindustrian yang lebih cekap dan berdaya saing. Tumpuan industri pelancongan bukan sahaja untuk menambah bilangan kedatangan pelancong tetapi juga menggalakkan mereka untuk tinggal lebih lama, berbelanja lebih dan melancong semula ke Malaysia. Khidmat pelabuhan akan diperluaskan untuk menjadikan Malaysia negara maritim. Di masa yang sama usaha akan dibuat untuk memajukan KLIA sebagai "hub" penerbangan Asia Tenggara.

61. Langkah akan diambil untuk menggiatkan semula sektor pertanian bagi meningkatkan sumbangannya kepada pertumbuhan serta pewujudan kekayaan. Penekanan akan diberi kepada pengeluaran makanan melalui penglibatan sektor swasta secara lebih besar dalam perladangan moden dan berskala besar terutamanya dalam kawasan pengeluaran makanan kekal. Sumber baru pertumbuhan juga akan dibangunkan terutama dalam keluaran barangan berasaskan herba yang bernilai tinggi, ikan hiasan dan bunga-bungaan, industri bioteknologi serta pelancongan "agro" dan pelancongan "eco". Bagi getah, usaha akan dijalankan untuk meningkatkan daya maju melalui peningkatan hasil, galakan penanaman klon getah balak, penggunaan teknologi baru serta mengintegrasikan tanaman getah dengan aktiviti ekonomi lain. Usaha-usaha bagi menggalakkan pelaburan di luar negara untuk tanaman makanan dan ladang akan diteruskan bagi menjamin bekalan bahan mentah kepada industri dan makanan di samping mengambil peluang daripada kos pengeluaran yang lebih murah dan kewujudan sumber di luar negara.

62. Dalam tempoh RRJP3, kadar inflasi akan dikekalkan pada tahap yang rendah. Usaha juga akan dijalankan bagi memastikan kenaikan upah yang selaras dengan peningkatan produktiviti. Langkah untuk menggalakkan teknik automasi dan penjimatan buruh serta menggalakkan penyertaan lebih ramai wanita dan pesara dalam pasaran buruh akan mengurangkan tekanan permintaan. Di masa yang sama kerja bercucuk tanam juga akan disusun supaya lebih teratur seperti dalam industri kilang.

63. Dengan pemulihan ekonomi, sektor awam dijangka kembali berperanan sebagai penggerak kepada sektor swasta yang akan menjadi jentera pertumbuhan. Kadar pertumbuhan perbelanjaan mengurus Kerajaan Persekutuan akan menjadi lebih rendah hasil daripada pengurusan fiskal yang berhemat dan penggunaan sumber secara cekap. Keutamaan juga akan diberi kepada pembangunan sumber manusia. Sejajar dengan usaha mewujudkan sektor awam yang bertaraf dunia, Kerajaan akan terus mengambil pekerja yang cekap dan berkelayakan tinggi untuk meningkatkan mutu perkhidmatan awam.


MEMBINA SEBUAH MASYARAKAT BERSATU PADU DAN SAKSAMA

64. Kerajaan akan terus melaksanakan agenda pengagihan bagi memastikan penyertaan seimbang di kalangan dan di antara kumpulan etnik serta sektor dan wilayah. Dasar Wawasan Negara mengekalkan strategi serampang dua mata yang telah dilaksanakan di bawah Dasar Ekonomi Baru, iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula masyarakat dalam konteks pertumbuhan ekonomi yang pesat.


PEMBASMIAN KEMISKINAN DAN PENGAGIHAN PENDAPATAN

65. Kita telah mencapai kemajuan yang pesat dalam membasmi kemiskinan. Menjelang tahun 2005, Kerajaan merancang untuk mengurangkan lagi kadar kemiskinan kepada 0.5 peratus. Bagi mencapai matlamat ini, program pembasmian kemiskinan akan lebih bersifat khusus untuk menangani kelompok kemiskinan di pelbagai wilayah terutama di kawasan pedalaman serta di kalangan kumpulan yang belum menikmati faedah pembangunan seperti masyarakat minoriti bumiputera yang lain di Sabah dan Sarawak serta Orang Asli. Bagi meningkatkan keberkesanan, program pembasmian kemiskinan sedia ada akan digabung dan digiatkan semula di bawah ‘Skim Pembangunan Kesejahteraan Rakyat’.

66. Pendekatan utama bagi membasmi kemiskinan dan meningkatkan kualiti hidup penduduk ialah pendidikan. Selain daripada pendidikan, penyediaan perkhidmatan kesihatan dan kemudahan sosial yang lain juga akan membantu mengurangkan kemiskinan dan meningkatkan kualiti hidup. Penyediaan kemudahan asas seperti bekalan elektrik dan air bersih serta pengangkutan dan komunikasi akan diperluaskan lagi ke kawasan pendalaman dan terpencil terutama di Sabah dan Sarawak.

67. Program pembangunan luar bandar akan ditumpukan kepada usaha bagi membolehkan golongan miskin mempelbagaikan peluang pekerjaan dan sumber pendapatan mereka. Pendapatan luar bandar akan dipertingkatkan melalui pelaksanaan perladangan bersepadu, tanaman campuran secara moden dan komersial serta pengeluaran barangan kraftangan secara lebih sistematik. Aktiviti yang menjana pendapatan terutama di kalangan penanam padi, pekebun kecil getah, nelayan dan pekerja ladang akan dipergiatkan memandangkan kadar kemiskinan di kalangan mereka adalah tinggi. Pertanian akan dipelbagaikan supaya negara tidak terlalu bergantung kepada tanaman "monocrop" tertentu.

68. Kerajaan bertanggungjawab untuk membina sebuah masyarakat penyayang. Sehubungan ini, kebajikan dan kualiti hidup warga tua dan orang kurang upaya akan diambil kira dalam mencapai matlamat pembangunan negara.


PENYUSUNAN SEMULA EKUITI

69. Berhubung dengan penyusunan semula masyarakat, usaha-usaha akan dilaksanakan bagi meningkatkan ekuiti bumiputera dalam perniagaan. Pada masa ini, bumiputera hanya memiliki 19.1 peratus daripada ekuiti korporat. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan bahagian pemilikan mereka kepada sekurang-kurangnya 30 peratus menjelang tahun 2010. Dalam penentuan pemilikan ekuiti oleh bukan bumiputera, bahagian bagi keturunan India akan diberi perhatian.

70. Memandangkan syarikat bumiputera telah menembusi sektor pembinaan, pengangkutan dan pertanian, mereka perlulah mempelbagaikan kegiatan dalam aktiviti lain yang mempunyai nilai ditambah yang tinggi terutama sektor pembuatan, perkhidmatan dan runcit. Persekitaran yang boleh membantu mereka akan diwujudkan, termasuk penyediaan insentif dan pembiayaan bagi membantu bumiputera memperolehi teknologi yang sesuai serta kepakaran pengurusan. Di samping itu, program penswastaan akan terus dilaksanakan bagi mewujudkan lebih banyak peluang untuk usahawan bumiputera di peringkat korporat.


PEMBANGUNAN MPPB

71. Program untuk membangunkan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera akan memberi tumpuan kepada usaha membangunkan lebih ramai usahawan bumiputera yang berdikari, yang berdaya tahan dan yang bertaraf dunia yang mampu bersaing secara berkesan dalam perniagaan tempatan dan antarabangsa. Usahawan bumiputera perlu menerap nilai dan etika perniagaan yang baik supaya mereka lebih berjaya dan mampu berdikari. Bagi memajukan lebih ramai usahawan bumiputera, program pembangunan vendor dan francais sedia ada akan diperkukuh serta diperluaskan.

72. Kerajaan juga akan meningkatkan penyertaan bumiputera dalam sektor kecil perdagangan runcit melalui Projek Usahawan Bumiputera Dalam Bidang Peruncitan atau PROSPER. Projek ini bersifat khusus, dan akan menyediakan perkhidmatan bantuan dan sokongan seperti penyediaan premis dan modal, pengenalpastian peluang perniagaan serta latihan dalam pengurusan perakaunan dan tunai. Adalah diharap PROSPER akan berjaya mengimbangkan kehadiran bumiputera dalam pusat-pusat pertumbuhan yang baru.


PENYUSUNAN SEMULA GUNA TENAGA

73. Di bawah Dasar Wawasan Negara, Kerajaan akan merangka mekanisme yang sesuai untuk meningkatkan kadar penyertaan bumiputera dalam sektor moden dan memastikan corak guna tenaga mencerminkan komposisi etnik. Kapasiti institusi pendidikan tinggi awam akan dipertingkatkan bagi menambah peluang khususnya pendidikan kepada bumiputera untuk mengimbangi institusi pengajian tinggi swasta. Institusi pendidikan tinggi awam dan swasta dikehendaki menambah bilangan pengambilan pelajar bumiputera serta memastikan kursus yang ditawarkan memenuhi keperluan pasaran.


KE ARAH PEMBANGUNAN WILAYAH SEIMBANG

74. Semua negeri telah mencatatkan kemajuan dalam kualiti hidup hasil daripada peningkatan pendapatan per kapita serta peluang menikmati infrastruktur, perkhidmatan sosial dan kemudahan asas yang lebih baik. Dalam tempoh RRJP3, teras dasar pembangunan wilayah adalah untuk mempercepatkan pembangunan negeri kurang maju dan mengurangkan ketidakseimbangan sosio-ekonomi antara wilayah. Antara langkah yang akan diambil termasuklah menggalakkan pemusatan aktiviti ekonomi mengikut negeri berdasarkan kekuatan perbandingan mereka, meneruskan program penyebaran industri dan memajukan lagi infrastruktur serta peluang menikmati kemudahan asas yang berkualiti di negeri kurang maju.


PEMBANGUNAN EKONOMI BERASASKAN PENGETAHUAN

75. Pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan adalah sangat penting bagi mengekalkan kadar pertumbuhan ekonomi yang pesat dan meningkatkan daya saing di peringkat antarabangsa. Kita perlu memperkukuhkan keupayaan kita untuk mereka cipta dan membangunkan teknologi tempatan serta memaju dan memasarkan produk baru. Dengan penambahan input pengetahuan, kita akan berupaya beralih daripada strategi yang didorong oleh input kepada strategi pertumbuhan yang didorong oleh produktiviti.

76. Ekonomi berasaskan pengetahuan tidak bermakna kita mengetepikan aktiviti pengeluaran yang sedia ada dan hanya menumpukan kepada aktiviti berteknologi tinggi. Aktiviti produktif dalam pertanian, pembuatan, perkhidmatan sememangnya akan diteruskan, cuma aktiviti-aktiviti ini memerlukan lebih banyak input pengetahuan untuk menghasilkan pulangan yang lebih tinggi. Hasilnya, produktiviti dan nilai ditambah aktiviti yang sedia ada akan dapat dipertingkatkan dan peluang pelaburan baru dalam industri berintensif pengetahuan dapat diwujudkan.

77. Malaysia mula meletakkan asas bagi ekonomi berasaskan pengetahuan pada pertengahan 1990-an dengan penubuhan Agenda IT Nasional (NITA) dan Koridor Raya Multimedia (MSC). Dengan menyediakan persekitaran yang unggul untuk pembangunan I.T. dan multimedia, MSC akan dapat menarik pekerja berpengetahuan, usahawan teknologi dan industri multimedia berteknologi tinggi. Kawasan MSC telah berjaya menarik sebilangan besar perniagaan yang canggih, syarikat-syarikat yang mempunyai teknologi bertaraf dunia dan pelaburan dalam penyelidikan dan pembangunan.

78. Dalam RRJP3, Malaysia akan memberi fokus kepada memperkukuhkan elemen-elemen kritikal yang dapat menyokong pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan. Antara yang penting ialah melatih dan mendidik lebih banyak tenaga kerja yang berpengetahuan dengan cepat dan efektif.

79. Untuk menjayakan pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan, program untuk menarik rakyat Malaysia yang berkepakaran dan berbakat dari luar negeri dan warga asing yang mempunyai kemahiran yang diperlukan akan dipergiatkan untuk memenuhi permintaan segera dan jangka pendek. Pendaftaran saintis dan jurutera dalam bidang R&D di kalangan rakyat Malaysia yang bekerja di luar negara akan diperluaskan untuk meliputi kepakaran baru dan usahawan teknologi dalam bidang berasaskan pengetahuan yang lain.

80. Bagi menyediakan persekitaran yang sesuai, Kerajaan akan mengekalkan persekitaran ekonomi makro yang stabil, menyediakan kemudahan infrastruktur asas dan mengadakan rangka kerja kawal selia yang sesuai. Usaha-usaha membangunkan S&T dan R&D akan lebih ditumpukan kepada bidang-bidang yang strategik dalam membangunkan ekonomi berasaskan pengetahuan. Kita akan cuba berusaha membangunkan lebih banyak usahawan teknologi tempatan yang akhirnya dapat memasarkan keluaran mereka di pasaran dunia. Sehubungan itu, pembiayaan bagi usaha niaga baru akan diperkukuhkan. Untuk membangunkan pasaran modal teroka dan kepakaran tempatan, kemasukan dana modal teroka asing akan digalakkan dan pengurusan dana modal teroka Kerajaan akan dikendalikan oleh perbadanan modal teroka yang berwibawa termasuk orang asing.

81. Kejayaan pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan memerlukan penyertaan pelbagai pihak dan tidak hanya bergantung kepada usaha Kerajaan. Dalam hal ini, peranan sektor swasta adalah penting dalam bertindak sebagai penggerak utama pertumbuhan. Pengusaha perlu melihat peluang-peluang dengan lebih luas memandangkan pasaran kini berbentuk maya dan tanpa sempadan. Malah perniagaan kecil dan industri kampung juga perlu meningkatkan kualiti dan nilai keluaran mereka dengan menggunakan teknik pengeluaran dan alatan yang lebih baik, mempertingkatkan reka bentuk dan mutu pembungkusan dan menggunakan e-dagang dan e-niaga sebagai alat untuk mendapatkan komponen dan meluaskan pasaran mereka.

82. Kerajaan sedar pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan boleh meningkatkan jurang digital di antara kumpulan berpendapatan tinggi dan rendah dan di antara penduduk bandar dan luar bandar. Oleh itu, langkah akan diambil untuk mengurangkan jurang pengetahuan dan jurang digital dalam negara. Antara strategi yang akan diguna termasuklah meningkatkan kesedaran dan penyertaan golongan berpendapatan rendah dan terpisah dari kawasan pertumbuhan dalam ekonomi berasaskan pengetahuan serta menyediakan pendidikan dan latihan dalam ICT di kalangan mereka. Infrastruktur telekomunikasi akan diperkembangkan ke seluruh negara bagi memastikan kawasan luar bandar dan kumpulan yang belum menikmati faedah pembangunan akan mendapat kemudahan yang lebih baik dalam penggunaan ICT. Masyarakat setempat akan disediakan kemudahan ICT untuk mendapat maklumat mengenai perkhidmatan Kerajaan, tele-pekerjaan dan pembelajaran jarak jauh. Di samping itu, infrastruktur dan perkhidmatan ICT yang lebih baik serta peluang mendapat pembelajaran sepanjang hayat akan disediakan untuk penduduk luar bandar.


PELABURAN SUMBER MANUSIA

83. Dalam memasuki abad ke-21, pembangunan sumber manusia adalah amat penting untuk menyokong pembangunan ekonomi berasaskan pengetahuan dan memastikan rakyat Malaysia dapat menikmati kekayaan negara. Teras pembangunan sumber manusia adalah untuk menyediakan tenaga kerja yang berupaya menghadapi cabaran-cabaran ekonomi berasaskan pengetahuan dan dilengkapi secukupnya dengan kemahiran dan kepakaran teknologi serta mempunyai kecerdasan berfikir yang tinggi. Oleh itu, kita akan melabur sejumlah besar sumber-sumber kita dalam pendidikan dan latihan.

84. Sistem pendidikan dan latihan akan diorientasikan semula supaya pengetahuan, kemahiran dan kepakaran yang diperolehi oleh rakyat Malaysia akan dapat menyokong dengan berkesan pembangunan masyarakat berasaskan pengetahuan.

85. Memandangkan pertumbuhan dan pembangunan ekonomi didorong oleh industri berasaskan pengetahuan, aktiviti ekonomi baru akan dijana dalam semua sektor, terutama sektor pembuatan dan perkhidmatan. Corak permintaan untuk tenaga manusia akan berubah ke arah teknologi tinggi dan industri berasaskan sains, bioteknologi, ICT, farmaseutikal dan aktiviti R&D yang semuanya memerlukan pekerja berpendidikan tinggi dalam disiplin yang berkaitan dengan sains dan teknologi. Kecanggihan dalam proses pengeluaran akan memerlukan seramai 137,200 jurutera dan 331,700 pembantu jurutera yang terlatih dalam bidang elektrikal dan elektronik, kimia, bioteknologi, mekanikal, ICT dan teknologi-teknologi lain. Dalam sektor pertanian, pengenalan kaedah penanaman berteknologi tinggi dan bertertiban industri, tanaman campuran dan berskala besar serta peningkatan dalam penggunaan jentera memerlukan lebih ramai tenaga buruh yang terlatih dalam pelbagai bidang serta tenaga kerja yang mahir dalam perniagaan tani, pengurusan ladang bersepadu secara moden dan bioteknologi.

86. Kerajaan akan menggalakkan lagi pembelajaran sepanjang hayat dan menyediakan kemudahan-kemudahan supaya orang ramai dapat terus menguasai ilmu pengetahuan semasa dan meningkatkan asas kemahiran walaupun selepas tamat pendidikan dan latihan yang formal. Untuk tujuan ini, kolej komuniti akan ditubuhkan. Tenaga kerja kita akan dilatih semula dan dipertingkatkan kemahiran mereka secara berterusan bagi memenuhi keperluan ekonomi berasaskan pengetahuan.


PENUTUP

87. Negara kita sesungguhnya telah mencapai kejayaan yang cemerlang dalam pelbagai bidang dalam dekad yang lepas. Kita telah menyaksi bagaimana rakyat Malaysia telah menggunakan daya kreatif dan cita-cita mereka untuk meningkatkan lagi pencapaian negara dan menceburi ke dalam bidang-bidang yang dahulunya dikuasai oleh negara maju.

88. Kejayaan Dasar Wawasan Negara memerlukan komitmen sepenuhnya daripada kita semua dan setiap orang hendaklah bersedia untuk bekerja kuat bagi mencapai matlamat dasar tersebut. Kita hendaklah bersedia mencipta semula diri kita, mengubah cara pemikiran kita, berinovatif, pintar dan berdisiplin serta mempunyai, dengan izin "sense of urgency", dalam menghadapi cabaran yang semakin meningkat.

89. Kerajaan akan sentiasa peka dan melaksanakan dasar dan insentif yang sesuai yang mesra perniagaan dan berorientasikan pasaran. Kita akan memastikan yang jentera Kerajaan di semua peringkat akan berjalan dengan cekap tanpa menyeleweng daripada matlamat asal.

90. Sebagai rakyat Malaysia kita bukan sahaja perlu menjadi lebih cekap serta dilengkapi dengan kemahiran baru yang lebih baik, tetapi juga perlu menentukan amalan dan nilai asing tidak menghakis jati diri dan warisan kebangsaan kita. Kita perlu mempunyai nilai dan etika kerja yang kukuh, yang dapat membina masyarakat yang penyayang dan berdaya saing. Segala pengaruh negatif dari luar mesti ditentang supaya identiti bangsa kita akan kekal dengan budaya asli ketimuran kita.

91. Insya-Allah, kita akan terus makmur dan berjaya mencapai matlamat yang telah kita tetapkan pada dekad pertama abad ke-21 ini dan dengan demikian kita akan semakin hampir kepada pencapaian matlamat Wawasan 2020.

92. Saya mohon mencadang.